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梓潼县宏仁镇:创新“三三三”纠纷化解法全力打造社会治理新模式
www.jy.mianyangpeace.gov.cn 】 【 2023-10-07 23:04:42 】 【 来源:梓潼长安网

  

  

  近年来,随着新型城镇化和城乡融合发展进程不断加快,各类利益冲突也随之加剧,导致社会上各种矛盾纠纷层出不穷。为着力破解当前社会治理难题,梓潼县宏仁镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索创新“三三三”纠纷化解法,推动构建社会治理新格局,有效提升了群众认可度、满意率。

  

  着力“三强”,下好风险防范“先手棋”。盯紧群众关心、社会关注的重难点问题,全面掌握社会治理重点地区、重点行业、重点领域等突出问题,切实做到底数清、情况明。一是“强建”指挥调度中枢。健全完善“一个中心指挥、一套系统管理、一支队伍执法”的综治中心实战运行机制,充分构建政法委员统筹抓总,调解员、网格员、楼栋长等多方力量参与的“1+N”组团式多元解纷体系,积极打造矛盾纠纷多元化解协调中心、综治中心和网格化管理服务中心“三中心合一”的“一站式”受理处置平台,实现了指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。二是“强抓”风险源头治理。持续强化社会稳定风险评估,聚焦城镇化进程加快、重大项目增多、矛盾纠纷突出、治安风险加剧等突出问题,镇党委定期组织相关人员开展突出涉稳风险排查和疑难信访案件攻坚,落实3件征地拆迁、安全生产、治安防控等领域重点涉稳隐患包案领导和责任部门,有力促进了绵广复线高速建设等一批重大项目顺利实施。三是“强筑”纠纷调处阵地。创新建立“两所一庭一中心”(文昌派出所、宏仁司法所、黎雅人民法庭、宏仁综治中心)联动调解机制,率先成立“两站(民营企业涉诉纠纷调解站、乡镇法官服务站),设立村级工作站10个,聘请专职调解人员15名,推动10个村(社区)配齐“一村一综治干部、一网格员、一法律顾问、一驻村民(辅)警”,有效打通了服务群众“最后一公里”。

  

  发力“三制”,走好定纷止争“新路径”。动员基层多方力量全方位排查重点地区、重点场所、重点人员等易激化的纠纷苗头及不稳定因素,全力推动化解一批风险隐患。一是完善“三天三一”排查机制。充分发挥网格员、村(社区)干部、楼栋长、村(社区)民警及群防群治队伍作用,严格落实“三天三一”矛盾纠纷排查机制,全面排查特别是涉及群众切身利益的婚姻家庭、邻里关系、赡养抚养、财产纠纷等风险隐患,建立纠纷台账及化解责任清单,及时启动蓝、黄、红“分级化解”制度机制,促进了70余起治安隐患、基层纠纷及不稳定因素就地化解。二是探索“领导包案”处置机制。创新纠纷处置“六包一”工作机制,针对个别重大疑难、特别是可能引发群体性事件或个人极端案(事)件的重大涉稳风险、矛盾纠纷落实领导包案、专案攻坚等措施,加强帮扶救助、心理疏导、就地稳控,确保29件所涉问题得到妥善处置,截至目前无重大涉稳案事件及个人极端案(事)件发生,实现了“矛盾不上交、小事不出村(社区)、大事不出镇”。三是建立“镇村联动”解纷机制。坚持属地管理、条块结合,组织村(社区)干部、网格员深入排查并化解一般性矛盾纠纷120件;对于各类疑难复杂、难以化解的矛盾纠纷,由镇级协调信访、司法、公安等相关部门和村(居)“两委”干部集中化解。同时,完善基层政法单位协调配合机制,定期召开联席会议,及时将各类纠纷隐患纳入视线分析研判,成功化解婚姻家庭、土地承包、农业用水等纠纷16起。

  

  聚力“三治”,精准聚焦融合“大舞台”。深刻践行“大抓平安、抓大平安”工作理念,深化“三治融合”,着力提升社会治理水平,推动风险隐患稳控化解在镇级。一是“自治”强基激发治理活力。探索打造“警格+网格”联动共治新模式,建立警务微信群、网格微信群11个,组建“四老”(老党员、老干部、老模范、老军人)志愿服务队20人,鼓励致富带头人、热心的居民骨干及律师、平安志愿者等社会力量加入人民调解员队伍,参与调处征地拆迁、劳资债务、土地边界、工程欠薪等纠纷15件,构建了横向联动、纵向贯通的多元化解新格局。二是“法治”护航涵养一方沃土。依托“庭、站、点”三位一体诉讼服务网络,常态化开展“一月一主题”法治宣传教育、“法律服务面对面”“法治进校园”“关爱农民工”等法律服务活动10场(次),创建市级民主法治示范村1个,培育法律明白人32名,采取司法救助、政策宣传、困难帮扶等形式,引导广大群众形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。三是“德治”教化引领向善向上。创新实施“三评两审一监督”积分制管理工作法,建立“道德超市”,开展“立家规、传家训、树家风”、星级文明户、最美家庭等评比活动4次,累计评选“模范家庭”“最美家庭”“星级文明户”790户。“三评两审一监督”工作法入选全国守法普法创新案例,所辖金宝村被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点单位。


编辑:李旭
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